Comissão permanente de licitaçÃo cpl/sgpf/ses/go edital concorrência pública nº 003/2014 – ses/GO



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Requisitos da proposta de preços


Deverão estar inclusos na proposta, todos os impostos e encargos inerentes ao fornecimento dos produtos, capacitação e serviços especializados necessários à realização das demandas objeto deste Termo de Referência.

A PROPONENTE deverá explicitar em sua proposta toda e qualquer condição de execução dos serviços técnicos especializados.

A PROPONENTE deverá apresentar o valor unitário da UST na sua proposta de preço que não poderá ter prazo de validade inferior a 60 dias.

As alterações das necessidades previstas e mudanças no cenário tecnológico podem implicar ajustes dos quantitativos de serviços, os quais poderão ser modificados, se necessário, de comum acordo entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA, mantidos os valores apresentados, ressalvados os limites legais.

A CONTRATADA se obriga a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões nos serviços, de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, em conformidade com a Lei 8.666/1993.

  1. Direito de Propriedade e confidencialidade


O direito de posse e propriedade dos artefatos e produtos elaborados pela CONTRATADA em decorrência do CONTRATO é da CONTRATANTE, sendo vedada sua cessão, locação ou venda a terceiros.

Para consecução do repasse de conhecimentos técnicos, a CONTRATADA deverá garantir a entrega da documentação dos serviços em mídia eletrônica, de acordo com os padrões pactuados no Plano de Projeto.

Todas as informações obtidas ou extraídas pela CONTRATADA quando da execução dos serviços deverão ser tratadas como confidenciais, sendo vedada qualquer divulgação a terceiros, devendo a CONTRATADA zelar por si e por seus sócios, empregados e subcontratados pela manutenção do sigilo absoluto sobre os dados, informações, documentos, especificações técnicas e comerciais de que eventualmente tenham conhecimento ou acesso em razão dos serviços executados, conforme previsto no Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002

  1. Vigência


O prazo de vigência para a prestação de serviços será de 18 (dezoito) meses, podendo prorrogar-se por períodos iguais e sucessivos, limitados na forma da Lei 8.666/93, sendo que as Unidades de Serviço Técnico (UST) não utilizadas não serão, em qualquer hipótese, objeto de pagamento.

  1. Anexos

Anexo I - Lista mínima das funcionalidades a serem implantadas nas Unidades de Saúde



Cartão Nacional de Saúde

  • Identificação do usuário no padrão Cartão Nacional de Saúde do Ministério da Saúde

  • Emissão cartão SUS provisório com geração automática do número válido em todo território nacional

  • Controle da entrega do cartão impresso

  • Emissão da ficha de identificação do usuário - capa do prontuário físico do SAME

  • Rotina de MPI (Master Pacient Index) para unificar cadastros

  • Exportação dos usuários para a base do centralizador

  • Acompanhamento dos usuários inseridos no programa bolsa família

  • Cadastramento das famílias segundo ficha-A do SIAB

Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde

  • Identificação do estabelecimento no padrão CNES - conjunto de dados

  • Emissão das fichas de identificação do estabelecimento de saúde

  • Emissão da listagem dos profissionais de saúde e as outras variáveis: profissionais x CBO; profissionais x vínculo; profissionais x carga horária; profissionais x estabelecimento de saúde entre outras.

  • Emissão da listagem dos equipamentos

  • Identificação da hierarquia da rede assistencial

Agenda

  • Agendamento de consultas e exames básicos (primeira vez, retorno e reserva técnica)

  • Agendamento de consulta e exames especializados (primeira vez, retorno e reserva técnica)

  • Controle de prazos máximos de agendamento para marcação de consultas e exames( primeira, retorno)

  • Agendamento de atividades coletivas

  • Agendamento de contra-referência

  • Agendamento de procedimentos por equipamento

  • Impressão do comprovante do agendamento

  • Relatório de gestão dos encaminhamentos agendados (histórico da solicitação)

  • Visualização e impressão da agenda do profissional

  • Recepção do usuário (confirmação de presença, ausência, cancelamento, encaixe, remarcação)

  • Controle de feriados

  • Controle dos impedimentos

  • Controle de fila de espera local e regulada

  • Emissão do relatório da produção em relação a agenda

  • Emissão do relatório da fila de espera

  • Controle de cancelamento de procedimentos

  • Controle de impedimentos/afastamentos dos profissionais de saúde e prestadores de serviços de saúde

Atendimento

  • Recepção de usuários nas unidades de acordo com as especificidades de cada nível de atenção

  • Registro de atendimento diferenciado - nível médio e nível superior

  • Registro do atendimento com sinais vitais, história, exame físico, antecedentes, diagnósticos, procedimentos realizados e solicitados, medicamentos e encaminhamentos

  • Mensagem de alerta para possíveis inconsistências para o faturamento (procedimento X sexo, procedimento X idade, procedimento X CBO)

  • Notificação de agravos a partir do diagnóstico informado

  • Notificação de acidente de trabalho

  • Notificação de reações adversas

  • Registro de aplicações de vacina

  • Registro de atendimento coletivo

  • Registro do atendimento após o mesmo ter sido realizado

  • Registro do atendimento reduzido apenas para efeito de faturamento e estatística

  • Registro de internações de acordo com procedimentos realizados e grau de complexidade

  • Registro de realização de exames de média e alta complexidade e procedimentos terapêuticos

  • Emissão de comprovantes (ficha de atendimento, guia de solicitação de procedimentos, receita médica, carteira de vacinação)

  • Histórico dos atendimentos prestados

  • Relatórios estatísticos (por profissional, por grupo de atendimento, por tipo de atendimento, por natureza da procura, por usuário, por unidade de saúde)

Vigilância

  • Acompanhamento em tempo real das notificações a partir do registro do atendimento

  • Impressão da ficha de notificação

  • Relatório dos agravos notificados por período

Vacina

  • Controle de vacinas por lote e fabricantes

  • Registro de aplicação de vacinas

  • Emissão da carteira de vacinação

Regulação

  • Regulação de acesso à consultas e exames por procedimento e por prestador

  • Regulação acesso à leitos

  • Regulação de acesso às internações por procedimento, prestador e por clínica (pediátrica, obstetra, cirúrgica, entro outras)

  • Configuração da PPI (própria e referenciada) ;

  • Regionalização da central através da criação de centrais regionais

  • Controle da capacidade programada dos estabelecimentos executantes – FPO atendendo às metas contratadas (Físicas e Orçamentárias)

  • Controle dos limites de solicitação dos estabelecimentos solicitantes

  • Regulação das solicitação, autorização, agendamento e acompanhamento de procedimentos de média e alta complexidade por prestador, por procedimento

  • Regulação das solicitação e autorização de AIH

  • Regulação da fila de espera

Controle de Acesso

  • Implementa o conceito Single Sign-on

  • Implementa o conceito do acesso baseado em papéis

  • Auditoria de acesso

Relatórios e integrações

  • Relatórios de produção da agenda e demanda reprimida

  • Relatório de dados estatísticos da produção

  • Relatório da produção ambulatorial e hospitalar

  • Relatório da produção de procedimentos de média e alta complexidade

  • Relatório do histórico do atendimento

  • Exportação para o BPA magnético

  • Exportação SISPRENATAL

  • Exportação bolsa família

  • Listagem dos profissionais


Anexo II - Catálogo de serviços
Tabela 1. Resumo Geral

ITEM

Tarefas

Custo Anual Previsto (UST)

1

Tarefas Rotineiras

107.232

2

Tarefas Sistêmicas

56.320

3

Tarefas de Projetizadas

62.304




Total Resumo Geral

225.856

Tabela 2 – Tarefas Rotineiras



TAREFA

TAREFA

Custo Unitário (UST)

Previsão Anual

Total Anual (UST)

R-001

Manutenção corretiva do SIGA Saúde

1408

8

11.264

R-002

Operação da Central de Suporte aos usuários do SIGA Saúde

2880

8

23.040

R-003

Monitoração Remota do Ambiente de infraestrutura do SIGA Saúde

1440

6

8.640

R-004

Suporte presencial aos servidores localizados no Datacenter do SIGA Saúde

1440

6

8.640

R-005

Execução das atividades de manutenção e acompanhamento do projeto

1760

11

19.360

R-006

Implantação Municipal do SIGA Saúde

896

18

16.128

R-007

Implantação do SIGA Saúde em Unidade de Saúde

224

90

20.160

Total das tarefas rotineiras

107.232

Tabela 3 – Tarefas Sistêmicas



Tarefa

Descrição

Custo Unitário (UST)

Previsão Anual

Total Anual (UST)

S-001

Transferência de tecnologia

1760

2

3.520

S-002

Documentação técnica

704

2

1.408

S-003

Elaboração do material de repasse de conhecimentos às equipes municipais

1760

2

3.520

S-004

Apoio na Especificação da infraestrutura computacional do SIGA Saúde

1408

1

1.408

S-005

Manutenção das Customizações do SIGA Saúde

5632

5

28.160

S-006

Implantação do SIGA Saúde em Datacenter Estadual

1408

1

1.408

S-007

Atualizações do SIGA Saúde

1408

2

2.816

S-008

Integração com outros sistemas

1408

10

14.080

Total das tarefas sistêmicas

56.320

Tabela 4 – Tarefas Projetizadas



Tarefa

Descrição

Custo Unitário (UST)

Previsão Anual

Total Anual (UST)

P-001

Elaboração do Planejamento Detalhado do projeto

3520

1

3.520

P-002

Elaboração da Política de divulgação e comunicação do projeto

1760

1

1.760

P-003

Elaborar Modelo de Referência Estadual

3520

1

3.520

P-004

Apoio na Implantação do Comitê Gestor de Estudos do SIGA Saúde Estadual

1760

1

1.760

P-005

Elaboração do Modelo Padronizado de Processos de Atendimento

3520

2

7.040

P-006

Elaboração dos Modelo de Referência para Implantação Municipal

3.520

2

7.040

P-007

Elaboração do Modelo de Referência para implantação nas Unidades de Saúde

3520

1

3.520

P-008

Apoio na Modelagem e especificação do Barramento de Informações em Saúde Estadual

7.040

3

21.120

P-009

Execução da Validação do Modelo de Referência para implantação do SIGA-Saúde

5.632

2

11.264

P-010

Execução e manutenção da Política de Divulgação e Comunicação

1.760

1

1.760

Total das tarefas projetizadas

62.304


ANEXO III – MODELO DE PROPOSTA TÉCNICA


Nome da empresa Proponente: ________________________________________________
CNPJ: __________________________________
1. Qualificação da Equipe Técnica
Todas as informações sobre os profissionais indicados devem ser obrigatoriamente preenchidas.

Devem ser obrigatoriamente anexados todos os atestados, certificados e outros que comprovem as informações prestadas nesta Proposta Técnica.

Os certificados referentes as comprovações de pré-requisitos da equipe técnica devem, também ser anexados.


Coordenador Geral do Projeto

Nome:

Tipo de vínculo:

Data do vínculo:

Pré-requisito (não pontuável): Formação de nível superior, com pós-graduação em áreas relacionadas à administração ou Tecnologia da Informação.

Item

Critério de pontuação

Pontuação

Experiência na coordenação de projetos de formulação, estruturação e implementação de qualquer sistemas de informação para a área da saúde.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Experiência na COORDENAÇÃO de projetos de implantação do SIGA Saúde.

1 atestado: 10 pontos

Mais de um atestado: 20 pontos






Experiência na função de coordenador geral de projetos ou atividade similar acima de 05 anos.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Total de pontos (A):






Líder Técnico

Nome:

Tipo de vínculo:

Data do vínculo:

Pré-requisito (não pontuável): Formação de nível superior em Tecnologia da Informação ou áreas afins.

Item

Critério de pontuação

Pontuação

Experiência em projetos de formulação, estruturação e implementação de qualquer sistemas de informação para a área da saúde.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Experiência TÉCNICA em projetos de implantação do SIGA Saúde.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Experiência na função de líder de projeto ou atividade similar acima de 03 anos.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Total de pontos (B):







Especialista em Saúde

Nome:

Tipo de vínculo:

Data do vínculo:

Pré-requisito (não pontuável): Formação de nível superior na área de Tecnologia da Informação ou similar com comprovação de participação de cursos, seminários ou congressos relacionados à Informática em Saúde.

Item

Critério de pontuação

Pontuação

Experiência em projetos de formulação, estruturação e implementação de qualquer sistemas de informação para a área da saúde.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Experiência em projetos de implantação do SIGA Saúde.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Experiência na função de especialista em saúde ou similar em projetos de sistemas de informação em saúde acima de 05 anos.

1 atestado: 5 pontos

Mais de um atestado: 10 pontos






Total de pontos (C):





Nota Equipe Técnica: 0,4 x (A + B + C) = ____________ pontos

2. Qualificação da Empresa


Item

Critério de pontuação

Pontuação

Prestação de serviços técnicos especializados em tecnologia da informação para a implantação de qualquer sistema de informação em saúde abrangendo a instalação, treinamento e operação assistida para, no mínimo, 50 unidades de saúde ou 500 usuários de sistema.

1 atestado: 10 pontos

2 atestados: 15 pontos

Mais de 2 atestado: 20 pontos





Prestação de serviços técnicos especializados em tecnologia da informação para a implantação do sistema SIGA-SAÚDE abrangendo a instalação, configuração, parametrização, treinamento e operação assistida.

1 atestado: 10 pontos

2 ou mais atestados: 20 pontos







Prestação de serviços técnicos especializados para armazenamento e visualização de informações clínicas consolidadas do paciente para até 5.000.000 (cinco milhões) de registros clínicos (RC), volume este compatível com o objeto contratado.

2.000.000 a 5.000.000 de RC: 10 pts

5.000.001 a 10.000.000 de RC: 20 pts

Acima de 10.000.000 de RC: 30 pts





Total de Pontos (D):





Nota de Qualificação da Empresa 0,6 X D: _________________ pontos

Nota Técnica Final
Nota da Equipe Técnica + Nota de Qualificação da Empresa: ________ pontos
ANEXO IV – Modelo de Atestado de Aptidão Técnica

PROCESSO N.º               : 00000000000

EDITAL N.º                        : 00000/2014

MODALIDADE                  : Pregão Eletrônico –

TIPO                                  : Menor preço unitário

OBJETO                           : Contratação de empresa para a prestação de serviços técnicos especializados em informática em saúde visando a customização, implantação, parametrização, treinamento, operação assistida, migração de dados, suporte e manutenção do Sistema Integrado de Saúde Pública - SIGA-SAÚDE tanto em unidades operacionais e administrativas sob gestão da Secretaria de Estado da Saúde de Goiás (SES-GO) como em Unidades de Saúde dos municípios pertencentes à Regional de Saúde Sudoeste I conforme especificações técnicas estabelecidas neste Termo de referência.

Declaramos em cumprimento ao disposto no TERMO DE REFERÊNCIA deste Certame Licitatório que tem como objetivo a Contratação de empresa para a prestação de serviços técnicos especializados em informática em saúde visando a customização, implantação, parametrização, treinamento, operação assistida, migração de dados, suporte e manutenção do Sistema Integrado de Saúde Pública - SIGA-SAÚDE tanto em unidades operacionais e administrativas sob gestão da Secretaria de Estado da Saúde de Goiás (SES-GO) como em Unidades de Saúde dos municípios pertencentes à Regional de Saúde Sudoeste I que a empresa ____________________, inscrita no C.N.P.J. sob o nº. __________________, representado pelo (a) Sr (a)___________________________,Carteira de Identidade Nº. __________, devidamente qualificado (a) como seu representante para os fins da presente declaração, executou com sucesso todos os procedimentos contidos no ANEXO III – PROCEDIMENTO DE AVALIAÇÃO DE CONHECIMENTO.




Anexo V - Modelo-padrão de proposta comercial

(A proposta deverá ser apresentada em papel timbrado)
PROCESSO Nº_____/_____


Todos os campos são de preenchimento obrigatório


Razão Social:

CNPJ:

Endereço:

Telefone/Fax:

Banco:

Agência: (nome /nº)

Conta Corrente:

Dados do Signatário - para assinatura do contrato

Nome:

Cargo:

Nacionalidade:

Identidade:

CPF:

Item

Especificações do Produto

Unidade

Quantidade

Preço Unitário COM ICMS

(R$)

Preço Total COM ICMS

(R$)

Preço Unitário SEM ICMS

(R$)

Preço Total SEM ICMS

(R$)

1

Contratação de empresa para a prestação de serviços técnicos especializados em Sistema de Registro Eletrônico em Saúde e especificação das características técnicas e tecnológicas do Barramento Estadual de Informações em Saúde.

UST

225.856













Valor Total da Proposta COM ICMS (por extenso):

Valor Total da Proposta SEM ICMS (por extenso):

Convênio ICMS? Sim - ( ) Não - ( )

- Informar, no que couber, a alíquota do ICMS.

- Declaro que nesta Proposta de Preços observou-se a aplicação do inciso XCI do artigo 6º do Anexo IX do Regulamento do Código Tributário do Estado de Goiás (RCTE), revigorado pelo artigo 3º do Decreto Estadual nº 7.569/2012, que trata da isenção do ICMS nas operações e prestação internas, relativas à aquisição de bem, mercadoria e serviço por órgãos da Administração Pública Estadual, ficando mantido o crédito (Convênio ICMS 26/03).



- As empresas sediadas no Estado de Goiás, beneficiadas pelo art. 8º, inc. VIII do RCTE – Regulamento do Código Tributário do Estado de Goiás (Decreto nº 4.852/1997), deverão declarar-se beneficiárias deste dispositivo legal, devendo demonstrar na memória de cálculo da desoneração do ICMS, o desconto equivalente ao seu benefício, o qual deverá ser expressamente comprovado no momento da apresentação da proposta.

- Declaro que nesta Proposta de Preços estão inclusos todos os demais tributos, encargos sociais e trabalhistas, custos diretos e indiretos, embalagens, seguro, frete até o destino e quaisquer outros ônus que porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente aquisição e/ou serviço e que estou de acordo com todas as normas pertinentes à matéria.


DATAR e ASSINAR

Anexo VI - Termo de Vistoria

(deverá ser impresso em papel timbrado da empresa)

Declaramos, para fins de comprovação junto ao processo licitatório sob a modalidade de Pregão Eletrônico número XXXXX, que nossa empresa XXXXX, através de seu responsável técnico, Sr(a) XXXXX, compareceu a SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIÁS, sediada na Rua XXXXX, XXXXX, XXXXX , e que nesta oportunidade, elucidou todas as dúvidas que envolvem a prestação de serviços.
Para que produza os efeitos jurídicos que lhe são próprios, assino e dou fé.
XXXXX, XXXXX / XXXXX /2014.

Ciente da Vistoria


Realizada em ___ de _______ de ______
Nome, R.G. e CPF do Responsável da Empresa
(Assinatura e Carimbo do responsável da Secretaria de Saúde do Estado de Goiás).
(Assinatura do Responsável legal da Proponente)

Anexo VII - Modelos de Ordens de Serviço

Modelo de Ordem de Serviço para Tarefas Sistêmicas


ORDEM DE SERVIÇO Nº

Contrato Número

Contratada

Execução Início:

Execução Final:


Área Requisitante:



Tipo: SISTÊMICAS
Custo Previsto em UST:

Tarefa/Demanda:


Objetivo:

LISTA DE TAREFAS SISTÊMICAS



Item

Tarefa

Resumo da Descrição

Custo Unitário

Estimativa

Custo Total















































































TOTAL PREVISTO PARA A OS




UST

0

(*) Baixa; Intermediária; Mediana; Alta; Especialista


Solicitação

Autorização

Solicitante dos Serviços

Carimbo/Data




Gestor Operacional do Contrato

Carimbo/Data




Aprovação

Execução

Gestor do Contrato

Carimbo/Data




Preposto da Contratada

Carimbo/Data




Modelo de Ordem de Serviço para Tarefas Rotineiras

ORDEM DE SERVIÇO Nº

Contrato Número:

Contratada:

TAREFA:

Execução Início:



Execução Final:

Área Requisitante:

Tipo: ROTINEIRA

Custo Previsto em UST:

Tarefa/Demanda:

Objetivo:


LISTA DE ATIVIDADES

Item

Complexidade*

Atividade

Custo Total























































TOTAL PREVISTO PARA A OS

0

(*) Baixa; Intermediária; Mediana; Alta; Especialista


RESULTADOS ESPERADOS E NÍVEIS MÍNIMOS DE QUALIDADE EXIGIDOS

LIMITES

GLOSA

LIMITE GLOSA

1.










2.










PRESSUPOSTOS E RESTRIÇOES






Solicitação

Autorização

Solicitante dos Serviços

Carimbo/Data



Gestor Operacional do Contrato

Carimbo/Data





Aprovação

Execução

Gestor do Contrato

Carimbo/Data



Preposto da Contratada

Carimbo/Data





Modelo de Ordem de Serviço para Tarefas de Projetizadas

ORDEM DE SERVIÇO Nº
Contrato Número

Contratada

TAREFA:

Execução Início:

Execução Final:


Área Requisitante:



Tipo: PROJETIZADAS
Custo Previsto em UST:

Tarefa/Demanda:



Objetivo:

LISTA DE ATIVIDADES



Item

Complexidade*

Atividade

Formulação

Do Custo

Custo Total


















































































TOTAL PREVISTO PARA A OS

UST

0

(*) Baixa; Intermediária; Mediana; Alta; Especialista

RESULTADOS ESPERADOS E NÍVEIS MÍNIMOS DE QUALIDADE EXIGIDOS

LIMITES

GLOSA

LIMITE GLOSA























PRESSUPOSTOS E RESTRIÇOES









Solicitação

Autorização

Solicitante dos Serviços

Carimbo/Data



Gestor Operacional do Contrato

Carimbo/Data



Aprovação

Execução

Gestor do Contrato

Carimbo/Data



Preposto da Contratada

Carim


Anexo VIII - Modelo de Termo de Recebimento Provisório

Termo de Recebimento Provisório



ID da OS:




ID da Entrega ou produto:




Objeto:




Contratante:




Contratada:



Produtos ou serviços entregues provisoriamente

1.

2.

3.



Por este instrumento atestamos que os serviços ou produtos, relacionados na O.S. acima identificada, foram recebidos nesta data e serão objetos de avaliação quanto à conformidade de qualidade, de acordo com os Critérios de Aceitação previamente definidos pela Contratante.

Ressaltamos que o recebimento definitivo destes serviços ou produtos ocorrerá em até ___ dias, desde que não ocorram problemas técnicos ou divergências quanto às especificações constantes do Termo de Referência correspondente ao Contrato supracitado.


De Acordo

CONTRATANTE

CONTRATADA

Responsável pelo acompanhamento da Ordem de Serviço

Preposto

Goiânia, ____ de ______________ de _______.
Observação: Este Modelo de Termo de Recebimento Provisório poderá ser adequado ao recebimento de serviços ou produtos específicos de acordo com as necessidades da SES/GO.

Anexo IX - Modelo de Termo de Recebimento Definitivo

Termo de Recebimento Definitivo

ID da OS:




ID da Entrega ou produto:




Objeto:




Contratante:




Contratada:



Produtos ou serviços entregues

1.

2.

3.



Por este instrumento, os servidores acima identificados atestam que os serviços ou produtos listados e que são integrantes da Ordem de Serviço acima identificada possuem qualidade compatível com a especificada na Ordem de Serviço correspondente.

De acordo



Gestor do Contrato

Fiscal Requisitante do Contrato

Matrícula:







Goiânia, ____ de ______________ de _______.
Observação: Este Termo de Recebimento Definitivo poderá ser adequado ao recebimento de serviços ou produtos específicos de acordo com as necessidades da SES/GO.




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